Mới đây, Sở Tài chính TP.Hồ Chí Minh công bố kết quả thẩm định lại giá đất dự án Khu phức hợp Tháp quan sát Thủ Thiêm (tên thương mại Empire City) khiến nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư tăng đột biến.
Cụ thể, Hội đồng Thẩm định giá đất Thành phố đã tổ chức thẩm định và thống nhất với phương án giá đất đối với Khu phức hợp Tháp quan sát (gồm các lô 2-13, 2-14, 2-15, 2-16, 2-17, 2-18, 2-19, 2-20, 2-21) thuộc Khu chức năng trong Khu Đô thị mới Thủ Thiêm. Theo đó, phần đất được xác định phải nộp bổ sung đất hơn 5.000 tỷ đồng so với tính toán trước đó, nâng tổng nghĩa vụ tài chính lên 8.819 tỷ.
Đây được đánh giá là một trong những trường hợp điều chỉnh cao nhất kể từ khi TP.Hồ Chí Minh tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho các dự án Thủ Thiêm.
Sở Tài chính khẳng định toàn bộ quy trình đã được thực hiện đúng quy định, qua thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường cùng Hội đồng thẩm định giá đất thành phố. Do đó “chưa có cơ sở” để giải quyết kiến nghị. Ngoài dự án Empire City, đến nay Hội đồng chưa ghi nhận thêm trường hợp nào khác.
Trước đó, Công ty TNHH liên doanh Thành phố Đế Vương, chủ đầu tư dự án Empire City đã có văn bản gửi lãnh đạo UBND TP.Hồ Chí Minh, đề nghị xác định lại nghĩa vụ tài chính bổ sung đối với dự án này.
Trong văn bản gửi Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh, doanh nghiệp này cho biết năm 2016 thành phố đã quyết định giao hơn 11 ha đất tại Thủ Thiêm trong 50 năm để triển khai dự án Khu phức hợp tháp quan sát Thủ Thiêm (Empire City).
Đến đầu năm 2017, công ty đã hoàn tất nghĩa vụ tài chính gần 3.600 tỷ đồng. Quyết định giao đất cũng ghi rõ chủ đầu tư không phải nộp thêm khi điều chỉnh từ thuê đất trả tiền một lần sang giao đất có thu tiền sử dụng đất. Trên cơ sở này, dự án đã xây dựng và bàn giao ba cụm công trình với khoảng 1.200 căn hộ cho cư dân.
Tuy nhiên, từ năm 2019 đến nay dự án bị đình trệ do vướng kết luận của Thanh tra Chính phủ về nghĩa vụ tài chính bổ sung. Gần đây, cơ quan chức năng đề xuất thu thêm hơn 8.800 tỷ đồng, gấp 2,46 lần số tiền đã nộp. Ngoài ra, phương án tính toán còn yêu cầu doanh nghiệp tiếp tục nộp nếu sau này có kết luận khác từ cơ quan thẩm quyền.
Theo liên doanh, nếu áp dụng cách tính này, tổng nghĩa vụ tài chính sẽ đội lên hàng tỷ USD, vượt xa khả năng cân đối của nhà đầu tư và có thể phát sinh tranh chấp quốc tế.
Empire City do Liên doanh Thành phố Đế Vương phát triển, với sự tham gia của Tiến Phước, Trần Thái, Keppel Land (Singapore) và Gaw Capital Partners (Hong Kong). Dự án được công bố từ năm 2015 với tổng vốn đầu tư 1,2 tỷ USD, quy hoạch thành khu phức hợp hiện đại ven sông Sài Gòn, bao gồm trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng và khu căn hộ. Điểm nhấn là tòa tháp 86–88 tầng dự kiến trở thành công trình cao nhất Việt Nam. Tuy nhiên, sau gần một thập kỷ, dự án mới chỉ hoàn thiện phần nhà ở, còn các hạng mục thương mại, khách sạn và tòa tháp biểu tượng vẫn chưa khởi động.
Trước câu hỏi, Sở có đề xuất gì để công tác định giá đất, thẩm định giá đất được rút ngắn hơn, hiệu quả hơn và hỗ trợ các nhà đầu tư đã đồng hành nhiều năm với các dự án vướng mắc pháp lý, Sở Tài Chính cho rằng, liên quan đến công tác thẩm định giá đất cụ thể, ngày 09/9/2025, Hội đồng đã ban hành Quyết định số 1361/QĐ-HĐTĐGĐ và Quyết định số 1362/QĐ- HĐTĐGĐ về Ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng và Tổ giúp việc của Hội đồng Thẩm định giá đất cụ thể Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo đó, có quy định trách nhiệm, quy trình giải quyết và thời hạn thực hiện. Việc này giúp đảm bảo thời gian và tiến độ giải quyết hồ sơ thẩm định phương án giá đất của Hội đồng.
Đến nay, Hội đồng không còn tồn đọng hồ sơ phương án giá đất chưa giải quyết. Đồng thời, Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6/2024 của Chính phủ quy định về giá đất đã góp phần khắc phục những khó khăn, vương mắc của Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất. Điều này giúp tạo thuận lợi cho công tác tổ chức xác định giá đất cụ thể trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 15/08/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 226/2025/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai đã có hiệu lực thi hành, theo đó tại khoản 2 Điều 8 có nội dung: “2. Các trường hợp đã triển khai thực hiện xác định giá đất cụ thể trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa ban hành quyết định giá đất cụ thể thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định việc tiếp tục thực hiện và ban hành quyết định giá đất cụ thể theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành hoặc áp dụng quy định tại Nghị định này".
