Phát biểu khai mạc, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh tầm quan trọng cũng như diện tác động của dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) đối với đời sống người dân cũng như hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và thị trường chứng khoán, được dư luận hết sức quan tâm.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, cơ quan soạn thảo đề xuất 6 nội dung sửa đổi, hoàn thiện; 3 nội dung bổ sung trong dự thảo luật.
Thứ nhất, hoàn thiện quy định liên quan đến thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân và cách tính thuế đối với từng loại thu nhập chịu thuế.
Thứ hai, hoàn thiện các khoản được miễn thuế thu nhập cá nhân đảm bảo phù hợp với thực tiễn, minh bạch trong thực hiện.
Thứ ba, hoàn thiện quy định về tính thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân kinh doanh; rà soát mức doanh thu chịu thuế đối với thu nhập của hộ, cá nhân kinh doanh để phù hợp với tình hình thực tiễn; điều chỉnh mức thuế suất đối với một số khoản thu nhập từ hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ phần mềm; sản phẩm và dịch vụ nội dung thông tin số về giải trí, trò chơi điện tử, phim số, ảnh số, nhạc số, quảng cáo số.
Thứ tư, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến mức giảm trừ khi tính thuế thu nhập cá nhân.
Thứ năm, điều chỉnh thu gọn số bậc thuế của Biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ tiền lương tiền công.
Thứ sáu, rà soát sửa đổi, bổ sung quy định về kỳ tính thuế, khấu trừ thuế, thời điểm xác định thu nhập chịu thuế; sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của người nộp thuế.
Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) cũng đề xuất bổ sung 3 nội dung, gồm: Bổ sung quy định về nhóm thu nhập khác thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân; bổ sung một số quy định về miễn thuế, giảm thuế thu nhập cá nhân; bổ sung các khoản giảm trừ đặc thù khác.
Nghiên cứu phương án hoàn thuế cho nhà đầu tư thua lỗ
Phát biểu tại buổi họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính đang rà soát toàn diện để xây dựng lộ trình điều chỉnh chính sách TNCN trong 5 năm tới, phù hợp thực tiễn, công bằng, hiệu quả hơn và đảm bảo đúng quy định pháp luật hiện hành.
Thứ trưởng Cao Anh Tuấn khẳng định, một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là hoàn thiện cơ sở dữ liệu về thu nhập và người nộp thuế. Việc này giúp chính sách thuế được xây dựng chính xác và công bằng hơn trong thời gian tới. Đặc biệt, chính sách điều chỉnh thuế TNCN trong giai đoạn tới đang được nghiên cứu kỹ lưỡng, các phương án cụ thể sẽ được tổng hợp để báo cáo Chính phủ.
Đối với thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán, lãnh đạo Bộ Tài chính cho hay, hiện đang áp dụng mức thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng, thu theo từng lần giao dịch. Đây là cách thức được thiết kế nhằm đơn giản hóa thủ tục và thuận tiện cho nhà đầu tư cá nhân.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy có những cá nhân đầu tư dài hạn hoặc có thu nhập biến động theo chu kỳ có thể phát sinh lỗ nhưng không được hoàn thuế nếu không quyết toán. Do đó, Bộ Tài chính đang nghiên cứu phương án cho phép cá nhân lựa chọn quyết toán vào cuối năm nhằm phản ánh đúng thu nhập thực tế, đảm bảo tính công bằng.
Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng thẳng thắn cho rằng, quy trình quyết toán và hoàn thuế hiện nay cần tiến hành thuận tiện hơn, đặc biệt trong một số trường hợp phát sinh.
Đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính đang tiếp tục rà soát và đề xuất sửa đổi chính sách theo hướng sát với thực tế, đảm bảo ổn định thị trường và phù hợp thông lệ quốc tế.
Liên quan đến cổ tức, Thứ trưởng phân tích, trường hợp chia cổ tức bằng cổ phiếu, thuế TNCN không phát sinh tại thời điểm chia mà sẽ được tính khi cá nhân chuyển nhượng số cổ phiếu đó, theo thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng.
Thứ trưởng Cao Anh Tuấn lưu ý về trường hợp cá nhân hiện phải nộp thuế ngay khi nhận thu nhập, trong khi doanh nghiệp lại được quyết toán vào cuối năm. Điều này dẫn đến một số bất cập, đặc biệt là trong trường hợp các cá nhân bị lỗ hoặc chênh lệch nhỏ. Bộ đang nghiên cứu phương án xử lý để hài hòa hơn giữa cá nhân và tổ chức.
