Chính phủ Hàn Quốc đã quyết định hủy bỏ đề xuất đánh thuế thu nhập từ vốn đối với các khoản đầu tư tài chính sau nhiều năm tranh luận vì lo ngại rằng loại thuế này có thể gây hại cho thị trường vốn và gây bất lợi cho các nhà đầu tư nhỏ.
Ngoài ra, luật này sẽ giảm mức thuế thừa kế cao nhất từ 50% xuống 40% như một phần trong nỗ lực cải cách hệ thống thuế.
Bộ Kinh tế và Tài chính Hàn Quốc đã công bố các biện pháp này ngày 26/7, như một phần trong các đề xuất sửa đổi hệ thống thuế hàng năm nhằm mục đích giảm gánh nặng thuế cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và hộ gia đình phù hợp với những thay đổi trong môi trường kinh tế.
Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Kinh tế và Tài chính Hàn Quốc Choi Sang Mok phát biểu trong buổi họp báo: "Chính phủ cam kết thiết lập một hệ thống thuế hiệu quả và hợp lý thông qua cải cách thuế năm nay".
Ông nhấn mạnh rằng cải cách thuế là điều cần thiết vì mặc dù đang trên đà phục hồi, nền kinh tế Hàn Quốc vẫn phải đối mặt với những thách thức như mức sống giảm sút và rủi ro về cơ cấu bao gồm các vấn đề nhân khẩu học và tiềm năng tăng trưởng giảm.
“Về vấn đề đó, chính phủ sẽ xem xét lại các chính sách cũ và lỗi thời để phản ánh những thay đổi rõ rệt trong điều kiện kinh tế, đồng thời duy trì nguyên tắc lành mạnh về tài chính”, ông Choi nói thêm.
Một trong những đề xuất sửa đổi quan trọng là bãi bỏ thuế thu nhập đầu tư tài chính, ban đầu dự kiến có hiệu lực vào năm 2023, nhưng đã bị hoãn lại đến năm 2025.
Quỹ này tập trung vào một số ít nhà đầu tư giàu có, những người có thu nhập ròng ít nhất 50 triệu won (khoảng 36.130 USD) mỗi năm từ việc đầu tư vào cổ phiếu và quỹ giao dịch trên sàn, hoặc ít nhất 2,5 triệu won mỗi năm từ các công cụ tài chính khác.
Tuy nhiên, nó đã gây ra phản ứng dữ dội từ một nhóm lớn hơn các nhà đầu tư nhỏ, ước tính khoảng 14 triệu người. Họ lập luận rằng các nhà đầu tư giàu có — để tránh thuế — sẽ bán tháo cổ phiếu của họ và thoát khỏi thị trường chứng khoán. Theo các nhà đầu tư nhỏ, sự ra đi như vậy sẽ có tác động tiêu cực lan tỏa đến thị trường và gây ra tổn thất cho họ.
Giữa sự phản đối như vậy, Tổng thống Yoon Suk Yeol đã cam kết bãi bỏ thuế thu nhập đầu tư tài chính. Một số thành viên đảng đối lập, bao gồm cựu lãnh đạo Đảng Dân chủ Hàn Quốc Lee Jae Myung, đã ủng hộ việc trì hoãn thêm việc thực hiện những thay đổi về thuế này.
Một thay đổi quan trọng khác sẽ liên quan đến việc giảm mức thuế thừa kế tối đa từ 50% xuống 40%.
Mức thuế tối đa, hiện là mức cao thứ hai trong Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) sau mức 55% của Nhật Bản, đã bị chỉ trích vì có khả năng cản trở sự kế thừa không chỉ của các tập đoàn lớn (chaebol) mà còn cả các doanh nghiệp gia đình nhỏ hơn, cản trở khả năng tiếp tục hoạt động của họ sau khi nộp mức thuế khổng lồ.
Trong 25 năm qua, chính sách thuế thừa kế đã phải đối mặt với nhiều chỉ trích vì không tính chính xác sự tích lũy của cải theo thời gian của tầng lớp trung lưu, dẫn đến gánh nặng thuế không đáng có cho họ.
Trước những lo ngại này, mức miễn trừ thừa kế cho mỗi con sẽ tăng từ mức 50 triệu won hiện tại lên 500 triệu won.
Để tăng cường khả năng cạnh tranh của các công nghệ tiên tiến và chiến lược, chính phủ cũng sẽ mở rộng tín dụng thuế cho các hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) liên quan.
Ngoài ra, khoản tín dụng thuế cho nhiều công nghệ khác nhau sẽ được gia hạn đến năm 2027.
Để thúc đẩy nhiều công ty Hàn Quốc đưa nhà máy sản xuất trở về nước, chính phủ sẽ gia hạn thời gian miễn thuế đến năm 2027 vì thời hạn hiện tại sẽ hết hạn vào năm 2024.
Các công ty mục tiêu sẽ được miễn hoàn toàn cả thuế thu nhập cá nhân và thuế doanh nghiệp trong bảy năm đầu tiên khi trở về và giảm 50% trong ba năm tiếp theo.
Để tăng cường các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, việc áp dụng mức thuế 20% đối với mọi khoản thu nhập từ tiền điện tử sẽ bị hoãn lại thêm hai năm nữa cho đến năm 2027. Ban đầu, biện pháp này được lên kế hoạch áp dụng vào năm 2023, nhưng lần đầu tiên đã bị hoãn lại đến năm 2025.
Trong nỗ lực khuyến khích kết hôn và giải quyết tỷ lệ sinh thấp nhất thế giới, 1 triệu won sẽ được cấp dưới dạng tín dụng thuế cho những cặp đôi mới cưới. Khoản trợ cấp này sẽ chỉ được cung cấp một lần trong đời vì tỷ lệ ly hôn ở Hàn Quốc rất cao.
Trong khi đó, cái gọi là thuế bất động sản toàn diện vẫn không được chính phủ động đến trong cuộc cải cách thuế năm nay, bất chấp yêu cầu ngày càng tăng của người nộp thuế về việc cải cách.
Đây là gánh nặng thuế bổ sung áp dụng cho chủ sở hữu nhà đắt tiền và những người sở hữu nhiều nhà. Tuy nhiên, liệu nó có đạt được mục tiêu là biện pháp trừng phạt đối với tình trạng đầu cơ bất động sản hay không vẫn còn là điều đáng ngờ vì giá nhà đã tăng vọt và tầng lớp trung lưu ngày càng phải chịu nhiều thuế hơn.
Bộ trưởng Kinh tế và Tài chính cho rằng việc sửa đổi hệ thống thuế năm nay sẽ dẫn đến mức giảm 4.400 tỷ won tiền thuế trong 5 năm tới, sau khi Chính phủ Hàn Quốc phải chịu mức thâm hụt doanh thu thuế kỷ lục vào năm 2023.
Tuy nhiên, ông đảm bảo về “những kết quả tích cực từ các chính sách định hướng đầu tư và chi tiêu, từ đó sẽ giúp cải thiện các điều kiện liên quan đến doanh thu thuế”.
Chính phủ Hàn Quốc có kế hoạch trình các đề xuất lên Quốc hội để phê duyệt trước ngày 2/9, sau khi soạn thảo hướng dẫn và tìm kiếm sự chấp thuận riêng tại cuộc họp Nội các.
