Chính phủ vừa ban hành nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách xủ lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật về sử dụng quỹ đất dự kiến lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (dự án BT).
Theo nghị quyết, UBND tỉnh An Giang được sử dụng khu vực định hướng lấn biển thuộc Đặc khu Phú Quốc trong quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung Đặc khu Phú Quốc để tạo quỹ đất thanh toán cho Sun Group thực hiện công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 theo hình thức hợp đồng BT.
Cụ thể, căn cứ định hướng khu vực lấn biển trong quy hoạch Đặc khu Phú Quốc, UBND tỉnh An Giang lựa chọn một hoặc một số khu vực dự kiến lấn biển theo quy hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương để xác định phần diện tích dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT, bảo đảm vị trí, ranh giới và diện tích khu vực dự kiến lấn biển không ảnh hưởng đến nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, phương án tác chiến phòng thủ trên địa bàn chiến lược này và đảm bảo tác động không quá lớn tới môi trường, đất đai.
Đồng thời, UBND tỉnh An Giang xác định giá trị tạm tính của khu vực dự kiến lấn biển được lựa chọn căn cứ giá đất theo mục đích sử dụng mới tại bảng giá đất của khu vực, vị trí đất liền có cùng mục đích sử dụng đất chính, có khoảng cách gần nhất, tương đồng nhất định về các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất tại Đặc khu Phú Quốc và hệ số điều chỉnh giá đất được UBND tỉnh An Giang ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trường hợp không xác định được khu vực, vị trí đất liền đáp ứng các tiêu chí này hoặc chưa ban hành hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định của pháp luật đất đai thì sử dụng giá đất cao nhất tại bảng giá đất được UBND tỉnh An Giang ban hành tại Đặc khu Phú Quốc.
Căn cứ giá trị tạm tính của khu vực dự kiến lấn biển trong quy hoạch, UBND tỉnh An Giang xác định phần diện tích dự kiến lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tự thực hiện dự án BT, bảo đảm phần diện tích này có giá trị tương đương với tổng mức đầu tư công trình dự án BT theo quy định.
Trường hợp UBND tỉnh An Giang đã hoặc dự kiến giao quỹ đất khác để thanh toán cho nhà đầu tư thì xác định phần diện tích dự kiến lấn biển để thanh toán cho nhà đầu tư, bảo đảm tổng giá trị của phần diện tích dự kiến lấn biển và quỹ đất khác tương đương với tổng mức đầu tư công trình dự án BT.
Nhà đầu tư dự án BT được thực hiện hoạt động lấn biển đối với phần diện tích dự kiến lấn biển được HĐND tỉnh An Giang quyết định và được thanh toán diện tích quỹ đất hình thành sau khi lấn biển.
Việc thanh toán quỹ đất lấn biển cho nhà đầu tư thực hiện theo tiến độ xây dựng công trình BT, tương ứng với tiến độ của hoạt động lấn biển và được các bên thỏa thuận, thống nhất tiến độ thanh toán tại hợp đồng dự án.
Cơ chế này trực tiếp giải quyết điểm nghẽn về nguồn lực thanh toán cho dự án Trung tâm Hội nghị APEC, đảm bảo mục tiêu hoàn thành công trình trước ngày 30/5/2027.
Dự án Trung tâm Hội nghị APEC cũng là dự án nằm trong danh mục 18 dự án vừa được Ngân hàng Nhà nước cho phép các ngân hàng thương mại loại trừ dư nợ cấp tín dụng khi tính tăng trưởng tín dụng hằng năm.
Dự án có tổng mức đầu tư 21.860 tỷ đồng được xây dựng trên diện tích 16,06 ha gồm công viên APEC, trung tâm hội nghị triển lãm và nhà hát đa năng.
Trong đó, hạng mục trung tâm hội nghị và triển lãm chiếm hơn 157.375 m2, gồm 4 tầng nổi và 1 tầng hầm, đáp ứng đa dạng chức năng như tổ chức hội nghị, phòng tiệc, khu triển lãm, không gian dinner show và hệ thống nhà hàng, phục vụ các sự kiện đối nội và đối ngoại quy mô lớn.
Còn hạng mục nhà hát đa năng có diện tích phủ mái 17.200 m2, gồm 6 tầng nổi và 1 tầng hầm với sức chứa 4.094 chỗ ngồi. Công trình do các đơn vị tư vấn hàng đầu Mỹ như SOM và Apeiro thiết kế theo hình khối tròn - biểu tượng của Trời đặt cạnh trung tâm hội nghị hình vuông là biểu trưng cho Đất.
Dự án Trung tâm Hội nghị APEC được khởi công vào tháng 6/2025 và tính đến tháng 6/2026, đã đạt gần 46,6% khối lượng thực hiện. Hiện tại, các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đang được tập trung thi công nhằm đáp ứng tiến độ bàn giao và vận hành.