Các tổ chức đại diện ngành nhôm của Mỹ và Canada vừa kêu gọi hai nước giảm đối đầu thuế quan, duy trì chuỗi cung ứng Bắc Mỹ và phối hợp ngăn kim loại Trung Quốc thâm nhập thị trường khu vực qua các nước thứ ba.
Theo các tổ chức này, tranh chấp thương mại hiện nay không chỉ làm suy yếu đầu tư mà còn khiến hai nước phân tán sự chú ý khỏi vấn đề năng lực sản xuất dư thừa của Trung Quốc.
Lời kêu gọi được đưa ra trong bối cảnh Mỹ duy trì mức thuế 50% đối với nhôm Canada, trong khi Ottawa đáp trả bằng mức thuế 50% đối với hàng nhập khẩu từ Mỹ. Hai nước từng đàm phán một thỏa thuận có thể giảm thuế của Mỹ đối với kim loại Canada, song các cuộc thương lượng đã đổ vỡ vào phút chót.
Các tổ chức ngành cảnh báo tranh chấp kéo dài có thể làm suy yếu đầu tư và phá vỡ một trong những chuỗi cung ứng hội nhập sâu nhất Bắc Mỹ. Mỹ phải nhập khẩu khoảng 60% nhu cầu nhôm nguyên chất và Canada là nhà cung cấp nước ngoài lớn nhất của Mỹ.
Ông Jean Simard, người đứng đầu Hiệp hội Nhôm Canada, đề xuất xây dựng một “Pháo đài Bắc Mỹ”, trong đó duy trì thương mại nhôm tự do trong khu vực, đồng thời dựng rào cản đối với kim loại từ các nền kinh tế phi thị trường và siết chặt hoạt động trung chuyển. Theo ông, ngay cả khi xây thêm hoặc khởi động lại các nhà máy luyện kim, Mỹ vẫn phải phụ thuộc vào nhôm nguyên chất nhập khẩu.
Ông Chuck Johnson, Giám đốc Điều hành Hiệp hội Nhôm Mỹ, cũng ủng hộ một giải pháp mang tính khu vực. Ông cho rằng mức thuế 50% theo Điều 232 của Tổng thống Donald Trump đã mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất nhôm Mỹ trong ngắn hạn, nhưng gây thiệt hại cho những doanh nghiệp phải chuyển chi phí tăng thêm sang khách hàng, như các nhà sản xuất giấy bạc nhôm.
Theo ông Johnson, những thay đổi liên tục trong chính sách thương mại cũng khiến doanh nghiệp ngần ngại đầu tư dài hạn, có thể gây khó khăn cho nỗ lực xây dựng lại ngành sản xuất của Mỹ. Trong khi đó, hơn một nửa lượng nhôm mà Mỹ tiêu thụ mỗi năm được sản xuất tại Canada, khiến nguồn cung từ nước này giữ vai trò quan trọng đối với nhiều sản phẩm của Mỹ.
Ông Johnson cho rằng Mỹ cuối cùng có thể phải tìm kiếm giải pháp dung hòa trong các thỏa thuận thương mại ưu đãi với Canada và Mexico, nhằm tìm ra “một con đường chung để tiến lên phía trước với tư cách là một khu vực”.
Ông Simard cũng cảnh báo tranh chấp Mỹ-Canada có thể khiến hai nước sao nhãng vấn đề lớn hơn là năng lực sản xuất dư thừa của Trung Quốc và nguy cơ kim loại Trung Quốc đi vào thị trường Bắc Mỹ qua các nước thứ ba. Canada đang rà soát các hiệp định thương mại tự do nhằm đánh giá rủi ro trung chuyển trong bối cảnh doanh nghiệp Trung Quốc mở rộng sản xuất ra nước ngoài, trong đó có Indonesia.
Theo ông Simard, thay vì dựng rào cản với nhau, Mỹ và Canada nên hợp tác mở rộng quy mô thị trường Bắc Mỹ và cùng ứng phó với sự cạnh tranh từ doanh nghiệp Trung Quốc.
