Chính phủ ban hành Nghị định số 284/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa.
Nghị định quy định các hành vi vi phạm, hình thức và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Các quy định này được xây dựng nhằm triển khai Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ về thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Các nhóm hành vi bị xử phạt gồm vi phạm quy định về chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch; trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ; hoạt động giao dịch; chuyển tiền của nhà đầu tư nước ngoài và phòng, chống rửa tiền.
Nghị định cũng điều chỉnh các hành vi cản trở thanh tra, kiểm tra, không cung cấp thông tin theo yêu cầu; thu thập, lưu trữ, trao đổi, mua bán, tặng cho hoặc công khai trái phép dữ liệu và thông tin tài khoản tài sản mã hóa.
Mức phạt tiền tối đa là 200 triệu đồng đối với tổ chức và 100 triệu đồng đối với cá nhân. Các mức phạt được quy định trong Nghị định áp dụng cho tổ chức; cá nhân thực hiện cùng hành vi vi phạm sẽ chịu mức phạt bằng một nửa.
Đối với hoạt động chào bán và phát hành tài sản mã hóa, tổ chức phát hành vi phạm quy định về sở hữu nước ngoài đối với tài sản làm cơ sở phát hành có thể bị phạt từ 70 triệu đồng đến 100 triệu đồng.
Tổ chức phát hành cung cấp thông tin không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời hoặc gây hiểu nhầm cho cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa và nhà đầu tư có thể bị phạt từ 100 triệu đồng đến 150 triệu đồng.
Mức phạt từ 150 triệu đồng đến 200 triệu đồng được áp dụng đối với tổ chức chào bán, phát hành tài sản mã hóa không đúng đối tượng hoặc khi chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP.
Mức phạt này cũng áp dụng đối với trường hợp không công bố bản cáo bạch chào bán, phát hành tài sản mã hóa và các tài liệu liên quan trên trang thông tin điện tử của tổ chức cung cấp dịch vụ và tổ chức phát hành, hoặc không thực hiện đúng những nội dung đã công bố trong bản cáo bạch.
Trong hoạt động tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa, mức phạt từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng được áp dụng đối với hành vi cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép.
Mức phạt này cũng áp dụng với hoạt động quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.
Nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ do Bộ Tài chính cấp phép có thể bị phạt từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng.
Mức phạt từ 70 triệu đồng đến 100 triệu đồng được áp dụng đối với nhà đầu tư trong nước giao dịch các tài sản mã hóa được chào bán, phát hành dành cho nhà đầu tư nước ngoài.
Bên cạnh đó, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa không xác minh danh tính nhà đầu tư khi mở tài khoản có thể bị phạt từ 50 triệu đồng đến 70 triệu đồng.
Hành vi thu thập, lưu trữ, trao đổi, mua bán, tặng cho hoặc công khai trái phép dữ liệu, thông tin tài khoản tài sản mã hóa có thể bị phạt từ 150 triệu đồng đến 200 triệu đồng.
Nghị định số 284/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/9/2026 đến ngày Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành.
