Trong đó, nội dung đáng chú ý của Nghị định 232/2025/NĐ-CP là đã bãi bỏ khoản 3 Điều 4 của Nghị định 24/2012/NĐ-CP xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.
Về phạm vi điều chỉnh, Nghị định số 232/2025/NĐ-CP đã bổ sung "hoạt động sản xuất vàng miếng" tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP.
Theo đó, nghị định này quy định về hoạt động kinh doanh vàng, bao gồm: Hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động sản xuất vàng miếng; hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng và các hoạt động kinh doanh vàng khác, bao gồm cả hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản và hoạt động phái sinh về vàng.
Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung về khái niệm vàng miếng: Vàng miếng là sản phẩm vàng được dập thành miếng, có đóng chữ, số chỉ khối lượng, chất lượng, có ký mã hiệu của doanh nghiệp và ngân hàng thương mại được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) cho phép sản xuất; vàng miếng do NHNN tổ chức sản xuất trong từng thời kỳ.
Theo quy định mới, cụm từ "tổ chức tín dụng" được sửa thành "ngân hàng thương mại" để phù hợp với phạm vi hoạt động của ngân hàng thương mại tại Luật Các tổ chức tín dụng và định hướng chỉ cho phép các ngân hàng thương mại (không bao gồm các tổ chức tín dụng khác) được thực hiện hoạt động sản xuất vàng miếng, hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng.
Nghị định số 232/2025/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 4, theo đó hoạt động sản xuất vàng miếng là hoạt động kinh doanh có điều kiện và phải được NHNN cấp Giấy phép.
Việc sửa đổi, bổ sung phù hợp với mục tiêu chuyển từ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng sang cơ chế cấp phép hoạt động sản xuất vàng miếng.
Trên thực tế, trong hơn một năm qua, thị trường vàng trong nước liên tục chịu sức ép khi giá thế giới leo thang bởi các bất ổn địa chính trị, trong khi nguồn cung vàng miếng SJC ngày càng khan hiếm do nhiều năm không được sản xuất thêm. Đỉnh điểm là năm 2024, tình trạng người dân xếp hàng nhiều ngày để mua vàng đã xuất hiện, buộc doanh nghiệp phải giới hạn mỗi khách chỉ được mua tối đa 1 lượng vàng miếng hoặc 1-2 chỉ vàng nhẫn.
Trước thực tế này, Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam cùng giới chuyên gia nhiều lần kiến nghị sửa đổi Nghị định 24 nhằm “cởi trói” thị trường, thu hẹp khoảng cách giữa giá vàng trong nước và quốc tế. Tại cuộc họp Thường trực Chính phủ cuối tuần qua, Thủ tướng cũng nhấn mạnh yêu cầu đưa mức chênh lệch về khoảng 1-2%.
Trước đó, ngày 28/5, Tổng Bí thư Tô Lâm đã yêu cầu xóa bỏ thế độc quyền Nhà nước trong sản xuất vàng miếng, cho phép nhiều doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia nhằm tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, đa dạng nguồn cung và ổn định giá vàng.
