Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) sẽ phát hành trái phiếu sớm nhất vào tháng 11 nhằm hỗ trợ ngành nông nghiệp và thủy sản tại các nước đang phát triển, trong bối cảnh giá phân bón cao và biến đổi khí hậu làm gia tăng nguy cơ mất an ninh lương thực.
JICA dự kiến phát hành lượng trái phiếu kỳ hạn hai năm trị giá từ 10 tỷ đến 15 tỷ yen, tương đương 63 - 94 triệu USD. Trái phiếu của JICA thu hút nhiều nhóm nhà đầu tư, bao gồm các công ty bảo hiểm, ngân hàng, hợp tác xã nông nghiệp, chính quyền địa phương và trường đại học.
Đợt phát hành này sẽ thuộc nhóm trái phiếu chuyên đề, hiện chiếm khoảng 15% tổng lượng trái phiếu JICA phát hành hằng năm. Nguồn vốn huy động theo hình thức này được sử dụng để cung cấp các khoản vay lãi suất thấp và những hình thức hỗ trợ khác có yêu cầu hoàn trả.
Số tiền thu được từ đợt phát hành trái phiếu nông nghiệp sẽ được dành cho các dự án như xây dựng hệ thống thủy lợi, đa dạng hóa cây trồng và thực hiện các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu trong tài khóa 2026. Bên cạnh hỗ trợ tài chính, JICA cũng sẽ giúp đưa các công nghệ mới vào ứng dụng và cải thiện năng suất cây trồng.
Nhật Bản phụ thuộc nhiều vào thực phẩm nhập khẩu, trong khi sản lượng trong nước chỉ đáp ứng 37% tổng lượng calo tiêu thụ. Đây là tỷ lệ thấp nhất trong số các nền kinh tế phát triển.
Ông Kazuya Suzuki, Vụ trưởng Vụ Tài chính của JICA, cho biết: “Hoạt động sản xuất nông nghiệp ổn định không chỉ hỗ trợ các nước đang phát triển mà còn giúp tăng cường an ninh lương thực của chính Nhật Bản thông qua hoạt động nhập khẩu”.
Những lo ngại về một cú sốc đối với nguồn cung lương thực toàn cầu đang gia tăng. Nguyên nhân là giá dầu thô và phân bón tăng cao do xung đột tại Trung Đông, trong khi một đợt El Niño “siêu mạnh” có thể gây ra các hiện tượng thời tiết cực đoan.
Giá gạo đang tăng. Chỉ số giá gạo tổng hợp của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) trong tháng 7 đã tăng hơn 8 điểm so với tháng 3, sau khi liên tục có xu hướng giảm trong năm ngoái.
Tại Ấn Độ, Thái Lan và các quốc gia sản xuất gạo lớn khác ở châu Á, vụ gieo trồng gần đây diễn ra trong thời điểm giá phân bón ở mức cao. Urê, một loại phân đạm được sử dụng phổ biến, chủ yếu được sản xuất từ khí đốt tự nhiên. Khoảng 30 - 35% lượng urê xuất khẩu trên toàn cầu đến từ các quốc gia vùng Vịnh như Qatar. Có thời điểm, giá urê đã tăng lên hơn gấp đôi so với cùng kỳ năm trước.
FAO và Chương trình Lương thực Thế giới của Liên hợp quốc (WFP) cảnh báo rằng hạn hán và lũ lụt do El Niño gây ra có thể làm gián đoạn nghiêm trọng hoạt động sản xuất nông nghiệp tại các nước đang phát triển. Hai tổ chức này đã kêu gọi cung cấp khoản hỗ trợ tài chính trị giá 202 triệu USD.